Необходимость в приложении к документу о высшем образовании (которое во многих европейских странах, в отличие от России, до недавнего времени не выдавалось) появилась в связи с тем, что из-за многообразия систем образования, типов учебных заведений, форм и сроков обучения, присваиваемых квалификаций возникли трудности в понимании иностранных документов об образовании:

• у высших учебных заведений — при приеме на обучение иностранных граждан;
• у полномочных органов и специализированных агентств по признанию — при оценке значимости и вынесении решения о признании иностранных квалификаций;
• у служб занятости и работодателей — при устройстве и приеме на работу специалистов с иностранной квалификацией.

Единое Европейское приложение к диплому установленного образца является важным инструментом Болонского процесса. Собственно говоря, оно призвано служить не только документальным свидетельством успешности обучения европейского студента по болонским канонам, но и способом уравнивания прав обладателя степени бакалавра или магистра в любой из стран-участниц Болонского процесса. Приложение к диплому должно снять все вопросы с взаимопризнанием дипломов.

Благодаря Приложению Диплом бакалавра или магистра, выданный «болонским» вузом, будет понятен в любой стране — участнице Болонского процесса, хотя это и не означает автоматического признания конкретного диплома другим вузом или страной. Использование Приложения к диплому позволяет воспользоваться усилившейся прозрачностью и гибкостью системы степеней высшего образования в целях повышения шансов на трудоустройство и способствования академическому признанию дипломов для дальнейшей учебы.

В Приложении помимо конкретных данных об учебе студента описывается общая система образования в стране, что позволяет понять, на каком этапе «болонских» преобразований находится национальная система высшего образования. Кроме того, Приложение описывает организацию образовательного процесса в вузе и перечисляет все курсы по учебным дисциплинам, пройденные выпускником в течение обучения на дан ном уровне высшего образования.

Университет вправе выдавать Приложение сам по себе, однако в условиях доминирования в российском образовании государственных дипломов представляется целесообразным разработать его форму на уровне Министерства образования и науки РФ.

Восемь разделов Приложения носят обязательный характер и должны заполняться максимально полно и точно.

Первый раздел — «Информация об обладателе квалификации» — включает фамилию, имя и отчество студента, дату и место его рождения, а также идентификационный номер специальности или направления подготовки согласно принятой в стране системе идентификации.

Второй раздел — «Информация о полученной квалификации». В этом разделе должны быть прописаны полное и сокращенное название квалификации, полные и сокращенные названия полученных степеней, специальность, название и статус учебного заведения, присвоившего квалификацию, названия вузов, где происходило обучение студента (помимо базового вуза это могут быть, к примеру, зарубежные вузы, куда студент направлялся по программам мобильности), язык (языки) обучения и контроля знаний.

Применительно к российской образовательной системе в Приложении должно быть приведено принятое в России полное на звание квалификации на русском языке. При этом право на присвоение квалификации признается за государством (в лице Министерства образования), за университетом или институтом.

В данном разделе также должен быть указан статус вуза, присваивающего квалификацию, и статус всех вузов, производивших обучение студента, — например, «государственный», «частный с государственной аккредитацией», «частный независимый».

Третий раздел — «Сведения об уровне квалификации». Здесь указываются собственно уровень квалификации и ее место в национальной системе высшего образования, продолжительность обучения в годах, виды учебной нагрузки, включенные в трудоемкость обучения, контактные (аудиторные) часы, самостоятельная учебная работа, экзамены.

Четвертый раздел — «Информация о содержании обучения и полученных результатах». Обязательными пунктами данного раз дела являются указание формы обучения — очная, вечерняя, заочная, дистанционная, программа обучения и требования к ее овладению, содержание обучения (обязательные и элективные дисциплины, факультативные курсы, выполненные студентом курсовые и дипломные работы, защищенные им диссертации — магистерская или докторская), весовое соотношение дисциплин в академических кредитах; шкала оценок и среднестатистическое процентное распределение оценок по дисциплинам. В данном разделе перечисляются все изученные учебные дисциплины, полученные по ним кредиты и оценки, указываются виды итогового контроля по дисциплинам, описывается порядок защиты магистерской или докторской диссертации.

Пятый раздел Приложения — «Профессиональная характеристика квалификации». В нем приводятся сведения о готовности выпускника продолжать образование на более высоких уровнях, его профессиональный статус, то есть какие должности может занимать обладатель квалификации при приеме на работу, степень его компетенции и возможных полномочий.

Шестой раздел называется «Дополнительная информация». Здесь выдавший Приложение вуз может сообщить дополнительные сведения о полученной выпускником квалификации, например, о пройденных стажировках, о засчитанном опыте работы по специальности. В разделе также указываются дополнительные источники информации о квалификации обладателя диплома, такие, как адрес веб-сайта университета, электронный адрес Министерства образования и т.п.

Седьмой раздел — «Сведения о сертификации диплома». В нем указываются фамилия, имя и отчество официального лица, удостоверяющего Приложение к диплому, должность лица, подписавшего сам диплом; все эти сведения заверяются печатью.

Дата выдачи Приложения может не совпадать с датой присвоения квалификации.

Восьмой раздел — «Общая информация о национальной системе образования». В этом разделе приводится информация о системе высшего образования страны, основные требования к абитуриентам, поступающим в вузы. Ясно, что информация о национальной системе образования Российской Федерации, приводимая разными российскими вузами, должна соотноситься между собой; очевидно, Министерству образования и науки РФ необходимо будет разработать типовой текст данного раз дела.

Европейское приложение к диплому позволяет признавать диплом всеми странами-участниками Болонского процесса. Практика осуществления студенческой мобильности и разработки программ двойных дипломов показывает, однако, что автоматически это Приложение в Европе пока не признается. В Europass-Language Portfolio представлены достижения в области изучения иностранных языков.

Портфолио иностранных языков, является документом, в котором лица, изучающие иностранные языки, могут фиксировать результаты обучения иностранным языкам, приобретенный культурный опыт и компетенции. Портфолио иностранных языков несет как педагогические, так и так называемые «представительские» функции. В части первых он направлен на повышение мотивации лиц, изучающих иностранные языки, совершенствоваться в освоении различных языков и освоении нового кросс-культурого опыта. Он помогает обучающимся критически осмыслить цели обучения, планировать обучение и обучаться самостоятельно.

Что касается «представительской» функции, Портфолио иностранных языков фиксирует уровень владения иностранным языком. Он помогает обучающимся понять и описать уровни достигнутой компетенции в одном или нескольких иностранных языках и представить свои компетенции в форме, позволяющей сравнивать их с критериями, принятыми на международном уровне. При этом оценивается компетенции, освоенные как в рамках формального, так и неформального образования.

Портфолио иностранных языков состоит из:

• языкового паспорта, подлежащего регулярному обновлению. Держатель описывает свои языковые умения по единым критериям, принятым в Европе;
• подробной «языковой биографии», где описывается языковой опыт держателя;
• досье, где содержатся образцы индивидуальной работы, иллюстрирующей языковые умения.

В EUROPASS-Certificate Supplement фиксируются компетенции и квалификации, освоенные в процессе профессионального образования и обучения.

Приложение к диплому/свидетельству является документом, дополняющим диплом/свидетельство о профессиональном образовании, для того чтобы представителям третьей стороны было понятно содержание квалификации и компетенций диплома/свидетельства.

Для этого в Приложение к диплому указывается следующая информация:

• освоенные умения и компетенции;
• диапазон видов трудовой деятельности, которые может осуществлять выпускник;
• название органа, присвоившего квалификацию;
• уровень квалификации;
• способ получения свидетельства;
• требования к поступлению на дальнейшее обучение и возможности перехода на следующий уровень образования.

Приложение к диплому не является заменой основного диплома/ свидетельства и не дает никаких оснований для официального признания основного диплома/свидетельства властями других стран. С другой стороны, он обеспечивает адекватную оценку основного диплома/свидетельства и в этой связи облегчает получение его официального признания. Приложения к диплому выдаются компетентными национальными структурами гражданам, которые являются держателями соответствующего диплома/свидетельства, в соответствие с процедурами и правилами, принятыми на национальном уровне.